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山东大学改革和发展“十二五”规划
2016-05-10 17:33   审核人:

 山东大学

改革和发展“十二五”规划



为全面落实《山东大学创建世界一流大学战略规划(2011-2020)》(即《攀越计划》),推动学校事业科学发展,依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国家教育事业发展第十二个五年规划》,特制定《山东大学改革和发展“十二五”规划》。

一、发展环境

(一)建设基础

“十一五”期间,山东大学秉持先进的办学理念,不断深化体制机制改革,推进全方位开放,学科建设、队伍建设、科学研究、人才培养、条件建设成效显著,学术竞争力、社会影响力和国际化水平大幅提升,为“十二五”期间学校各项事业发展奠定了坚实基础。

学科体系优势凸显。学校现有9个学科进入ESI排名前1%,有2个一级学科国家重点学科、14个二级学科国家重点学科、3个国家重点(培育)学科,有2个国家重点实验室、1个国家工程实验室、3个国家工程技术研究中心和4个教育部人文社会科学创新基地,形成了初具特色和一定优势的学科体系。文史哲传统优势得以进一步传承发展,理工医领域先后取得一批国际先进乃至国际领先水平的科研成果,SCI收录论文数连续10年位居全国高校前10

师资队伍质量提升。学校汇聚了一批高水平学术带头人,建设了一支年龄结构、职称结构、学历与学缘结构合理,富有创新能力和团队精神的师资队伍。学校现有诺贝尔奖获得者1人,院士9人,“千人计划”特聘教授24人,国家杰出青年基金获得者28人,教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授33人,山东省“泰山学者”51人,3个创新团队入选国家自然科学基金委“优秀创新群体”,4个创新学术团队入选教育部“长江学者和创新团队发展计划”。

人才培养体系完整。学校现有博士学位授权一级学科40个,博士学位授权二级学科230个,博士后科研流动站29个,硕士学位授权一级学科55个,硕士学位授权二级学科285个,本科专业116个,本科生和研究生层次教育涉及哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学等13大学科门类。学校坚持育人为本,创新人才培养模式,大力提高教育教学质量,培养了一大批优秀毕业生和高素质人才,为国家经济社会发展做出了突出贡献,取得了良好的社会声誉。

(二)发展形势

“十二五”是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键时期,也是我校落实《攀越计划》、创建世界一流大学的战略机遇期和攻坚阶段。学校事业发展面临着前所未有的机遇和挑战。

经济社会的快速发展,为高等教育带来了崭新机遇也提出了更高要求。经济社会发展与高等教育发展相辅相成,一方面中国经济的迅速崛起,必然会带动中国的高等教育迅猛发展。在科教兴国战略、人才强国战略和创新型国家战略指引下,国家对高等教育的扶持力度空前加大,我校能获得及可争取的办学资源必将大幅增加,为创建世界一流大学提供重要的支撑条件。另一方面,经济社会发展对科技教育进步提出了更高要求。转变经济发展方式,推进资源节约型、环境友好型社会建设,迫切需要调整人才培养结构,增加创新型、复合型人才的供给;日益加剧的全球人才、科技和教育竞争,迫切需要全面提高教育质量和高校自主创新能力;推动社会主义文化大发展大繁荣,迫切需要发挥高等教育的文化传承与创新作用。

基于国家经济社会发展的需要和山东大学发展的内在逻辑要求,学校提出了“到建校120周年时把山东大学初步建成世界一流大学”的战略目标,勾勒出学校改革发展的宏伟蓝图。当前,我们在学科建设、队伍建设、科学研究、办学条件、制度建设和国际交流与合作等方面,与世界一流大学相比还存在很大差距。国际高教领域人才、资源的激烈竞争态势使我校一流大学建设面临巨大挑战,创建世界一流大学的历程必然是一个不断攻坚克难的攀越之旅。我们必须深刻认识学校面临的发展形势,抓住难得的历史机遇,按照《攀越计划》的要求,在“十二五”期间,积极推进青岛校区建设,拓展办学空间,创新体制机制,构建现代大学制度,延揽造就杰出学者,建设高层次师资队伍,为2020年初步建成世界一流大学奠定物质基础、制度基础和人才基础。

二、建设目标

“十二五”期间,以空间拓展和体制机制改革为保障,加快发展重点学科,大力推进协同创新,显著提升学术水平和学术影响力,主要办学指标稳定居于全国前10位,接近世界200强。把山东大学建设成为国家高素质人才培养的重要基地、高水平科学研究和技术创新的重要中心、文化传承和文明对话的重要平台,为建设世界一流大学奠定具有决定意义的基础。

——实施教育创新计划,致力于培养中国最优秀的本科生和最富创造力的研究生;

——强化协同创新,建设一批特色突出、优势明显的学科和科研平台,产出一批标志性原创成果,进入ESI排名前1%和具有国际影响力的学科达到10个以上且位次显著前移;

——发挥智力优势,提高服务社会能力,为经济社会发展提供人才与智力支撑;

——发挥学校文史见长的学术优势,打造研究和传承中国传统文化最具代表性的大学,引领社会文明进步;

——调整人力资源结构,汇聚一批站在世界科学技术前沿的学术带头人,建设一支国际化、高水平的人才队伍;

——与一批世界一流的大学和学术机构建立紧密合作关系,构建高层次、全方位国际合作网络,全面提升学校的国际竞争力和影响力;

——推进青岛校区建设,根本改善办学条件,创新办学模式,构筑山东大学系统;

——深化体制机制改革,初步建立现代大学制度。

三、指导思想

以建设世界一流大学为目标,贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》和《国家教育事业发展第十二个五年规划》,落实《攀越计划》,走内涵发展、特色发展、质量发展的道路。

坚持“学术立校”,继续推进“学术振兴行动计划”,把学科建设作为学校建设发展的龙头和主线。

坚持“人才强校”,落实“人才强校战略”,推进“教育质量工程”,把建设高水平教学科研队伍、培养高素质创新人才作为学校一切工作的重心和根本。

坚持“特色兴校”,把优先支持部分重点学科领域实现跨越式发展、形成和巩固学科特色,作为学校发展的基本政策。选择处在国际前沿和国家经济社会发展急需的学科领域进行重点建设。

坚持“依法治校”,优化学校内部治理结构,改革管理体制和运行机制,初步建立与世界一流大学相适应的现代大学制度。

四、核心任务

(一)人才培养模式创新和精英培育工程

把提高人才培养质量作为学校改革发展的核心任务,把促进学生健康成长作为学校工作的出发点和落脚点。树立科学的教育质量观,建立科学的质量评价体系和质量保障体系。探索拔尖创新人才的成长规律,建立科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。

调整优化人才培养结构,扩大应用型复合型技能型人才培养规模,加快培养经济社会发展重点领域急需紧缺人才。基本稳定本科生规模,适度扩大研究生特别是博士研究生规模。到2015年,本科生招生规模稳定在10000人左右,硕士生招生规模达到5500人,博士生招生规模争取达到1500人。

1.创新本科人才培养体系,提高本科教育质量

1)拔尖创新人才培养计划

做好基础学科拔尖、应用学科卓越、交叉学科复合三类拔尖创新人才培养工作,探索具有山大特色的拔尖人才培养模式,造就一批具有成为学界、业界、政界领军人物潜质的拔尖创新人才。

基础学科拔尖学生培养。坚持“本博贯通、分段要求,通专结合、文理交融,学研并重、强化创新”的原则,强化“泰山学堂”建设,创新拔尖人才培养模式。每年选拔75名左右的优秀学生,按照“3+2+3模式进行长周期培养;实施双学籍管理、个性化培养和弹性化管理,完善游学制、导师制,实现住宿学院制;推行小班授课、讨论式教学,强化创新实践;实施国际化培养,对接国外一流大学,选用国际一流教材,聘请海内外名师讲授平台课和专业基础课。开设“尼山学堂”,每年选拔20名左右优秀学生,采用“1+3+3本硕贯通模式”,“本硕打通、中西打通、古今打通”,培养一批学科基础宽厚的中国古典学术和传统文化研究拔尖创新人才

应用学科卓越人才培养。推进卓越工程师、卓越医生和卓越法律人才教育培养计划,着力培养应用学科拔尖创新人才。建立完善具有专业特色的选拔培养管理机制,多元选材,优中选优,动态管理;整合本、硕、博培养方案,实施贯通培养;强化实践教学,推进校企、校院联合培养,增加学生在企业、医院和法律实务部门学习实践的经历;实行双导师制,高年级学生增配校外导师;拓展国际合作,推进中外联合培养,支持学生到国外一流大学学习交流。“十二五”期间,建设12个工程教育中心、法学实践教育基地和临床技能培训中心,其中有6个建成国家级中心、基地。

交叉学科复合型人才培养。发挥学科综合优势,加强优势特色交叉专业建设,培养复合型创新人才。继续建设金融数学、工业生态、数字媒体技术、物联网、英语+法律、英语+国际政治、护理+管理等交叉专业,每年级选拔20-30名学生进行重点培养。

2)专业水平提升计划

参照世界一流大学标准,建设10-15个高水平、国际化本科专业。

基地专业建设。实施国家基地和优势校级基地“标识工程”,丰富专业文化内涵,树立学校品牌形象。实施“科教协同育人计划”,在办好“华罗庚班”和“严济慈物理英才班”基础上,进一步拓展合作领域,在化学、生命、环境、自动化、药学等学科与中科院深度开展育人合作。

优势特色专业建设。依托国家特色专业建设,在学科实力雄厚、教学优势明显的专业中,优选一批本科专业,加强教师队伍、课程体系、教材和教学条件建设。多渠道引进外籍教师,选派优秀年轻教师到国外名校进行教学轮训,提高这些专业师资的国际化水平。

3)培养模式创新计划

深化教育教学改革,创新、优化人才培养模式,强化学生主体意识,培养学生创新能力,提高学生综合素质。

全面推进通识教育。重点建设7大类300门通识教育核心课程,培育40-50个核心课程教学团队,编辑出版山大特色的系列通识教育教材20-30种,新增选修课1000门以上,构建具有山大特色的通识教育课程体系。加强通识核心课的平台化运行管理,实现跨校园资源共享,建设国家级精品网络视频课程10-20门。

完善创新教育体系。建立完善创新教育保障机制,将创新能力培养纳入优势特色专业人才培养计划,构建校院一体、系统化的创新教育训练平台和竞赛平台。优化创新教育课程体系,建设20-30门创新教育核心课程,15门(类)创新训练课程,200门以上探讨式(seminar)课程。推进实验和实践教学改革,实施创新方法课程、开放实验、创新训练项目,着力培养学生的创新意识和创新能力。

推动“三跨四经历”向纵深发展。大力推进主辅修、双学位工作,到2015年,建成双学位专业30个以上,参加双学位、主辅修的学生达到学生总数的30%。推动国际化专业与世界一流大学建立长期、深层次合作关系,增加学生“海外学习经历”,到2015年,具有“海外学习经历”的学生达到在校生总数15%以上。提升“暑期学校”项目的层次和水平,实现跨校区、跨学院选课,鼓励支持学生广泛参加国内外合作高校暑期学校的学习、培训活动。

4)优秀生源拓展计划

深化招生改革,建立多元人才选拔机制,优化本科生源结构,提高本科生源质量。加大尖子生源拓展力度,推进特殊类型招生工作,到2015年,尖子生源数量达到招生计划的10%,特殊类型招生规模达到招生计划的20%;科学制定省份招生计划,加大对重点省份、重点市地、重点中学、重点考生的拓展力度,稳步提高各省份最低录取分数线;科学制定招考方案,完善专家选才,选拔有学科专长和发展潜力的优秀学生;与重点中学共建基础学科人才培养基地,提前介入拔尖学生的发现和培养;积极拓展海外生源,扩大境外学生招收规模。

2.继续实施研究生教育质量工程,培养富有创造力的研究生

1)实施优秀生源奖励计划,提高研究生生源质量

设立“山东大学研究生优秀生源奖励基金”,重点吸收“985工程”高校的优秀生源。实施研究生自主创新项目,鼓励和支持具有科研潜力的优秀研究生新生从事创新研究。完善直接攻博、硕博连读研究生选拔办法,提高直接攻博、硕博连读研究生的比例。

2)改善研究生培养条件,保障研究生培养质量

以国家重点学科为依托,整合优质教育研究资源,建设开放的研究生创新公共平台。推进研究生社会实践基地和专业学位研究生联合培养基地建设,强化研究生实践能力锻炼。组织研究生广泛开展学术活动、合作科研,提高研究生培养质量。

3)强化研究生过程培养,造就拔尖创新人才

建设教学理念国际化、教学内容反映学科发展前沿、教学方法先进的全英语教学课程体系,营造与国际接轨的全英文研究生培养环境,提高我校学位与研究生教育的国际化水平,到“十二五”末,全英语教学课程达到200门,覆盖20个学科、专业。加强研究生课程体系建设,重点建设研究生精品课程项目20项。

强化研究生课题研究与论文撰写阶段培养,设立优秀学位论文奖励基金,推进博士学位论文双语写作,不断提高学位授予质量。推行以考核和奖助为基础的激励约束机制,充分激发导师和研究生的教学、科研积极性,培养理论功底扎实、富有创新精神的拔尖人才。

4)优化导师队伍结构,完善导师负责制

提高研究生导师、特别是博士研究生导师的遴选标准,优化导师队伍结构,选拔具有公认学术成就和主持重大科研课题的年轻教师进入博士生导师队伍,聘请国内外著名高校和科研院所的高水平教师和科研人员担任合作导师。完善导师考核制度,建立导师激励约束机制,强化导师岗位意识,形成能上能下的竞争氛围,努力建设一支德馨风正、创新力强的导师队伍。

3.创新医学人才培养模式和教育管理体制,构建山大特色的医学教育体系

遵循医学教育规律,创新医学人才培养模式,构建多层次的临床医学人才培养体系。探索“5+3”临床医学人才培养模式,培养具有过硬临床基本技能的高水平医师。建立“厚基础、宽口径、国际化、创新型”的长学制医学拔尖人才培养模式,“4+4”模式重点培养具有创新意识和独立科研能力的科学家,“2+6”模式着力培养具有良好医学职业素养的临床医学家。

推进医学教育管理体制改革,进一步完善齐鲁医学部组织架构,统一管理医学教学科研和附属医院工作,增强医学教育的系统性、整体性。统筹、整合医学教育资源,提高资源利用率,促进学科交叉与协同创新,推动医学人才培养、科学研究、学科建设和附属医院发展。

4.加强和改进德育工作,促进学生全面发展

坚持德育为先,能力为重,全面发展,完善融知识学习与人格培育为一体的人才培养体系。以社会主义核心价值体系建设为核心,把理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育融入教育教学全过程。实施学生人格培育工程,加强大学生德性培养,着力打造“基础扎实又勇于创新、作风朴实又善于沟通、做事踏实又勤于进取”的育人特色。深入推进素质拓展计划,完善社会实践和志愿服务长效机制,全面提升学生素质能力。加强学术道德建设,营造崇尚诚信、科学、创新、贡献的学术文化。严肃学术纪律,净化学术环境。

(二)学术振兴和一流学科建设工程

推进“985工程”、“211工程”,实施“2011计划”,加强重点学科和重点平台基地建设,构建世界一流的学科体系和研究型大学的学术创新体系,推动学术振兴,促进学校有特色、高水平发展。

1.落实学术振兴行动计划,构建世界一流水平的学科体系

重点实施一流学科推进计划、重点学科与特色学科建设计划和交叉学科培育计划,大力发展“蓝黄”两大国家战略急需的新兴学科,构筑结构合理、文理工医协调发展的研究型大学学科体系。到“十二五”末,一级学科国家重点学科达到10个左右,能够跻身国内前五的优势学科达到5个左右。

1)实施一流学科推进计划,强化优势学科建设

集成山东大学人文领域研究优势,建设世界一流的“儒学”学科,打造具有国际学术影响力的人文学科,重塑山东大学“文史见长”的传统特色。借鉴普林斯顿高等研究院发展模式,重点建设山东大学高等研究院,建设世界一流的数学学科。以“国防功能材料国家实验室(筹)”为建设目标,加强大材料学科的建设,提升材料学科的国际影响力。

2)实施重点学科提升计划,加强特色学科建设

强化中国语言文学、政治学、历史学、临床医学、机械工程、光学工程、化学、物理学、控制科学与工程、药学等学科优势,以国家重大需求为导向,大力开展理论与应用相互支撑、多学科交叉融合的科学研究,建设具有国内领先水平的一级学科国家重点学科,部分学科达到世界先进水平。面向经济社会发展需求,加强前沿理论与应用技术研究,把经济学、考古学、生物学、电气工程、土木工程、环境科学与工程、软件工程、公共卫生与预防医学等建设成为优势突出、特色鲜明的一级学科。临床医学、材料科学、工程学、数学、化学、物理学、植物学与动物学、生物学与生物化学、药理学与毒理学等学科水平和实力显著提升,ESI排名明显前移;微生物学、分子生物学与遗传学、精神病学与心理学、环境科学、免疫学等学科争取进入ESI排名前1%

3)实施交叉学科培育计划,催生新的学科增长点

充分发挥山东大学多学科综合的优势,加强学科整合,推进学科交叉,大力培育新的学科生长点,扶植一批新兴交叉学科、边缘学科。积极发展大气科学与环境科学、生物医用材料及生物医学工程、能源科学及能源利用、海洋工程、海洋地质、数字新媒体与艺术等新兴学科领域,培育一批特色性强、成长性好的交叉学科。

2.构建一流大学的学术创新体系,大力推进协同创新

从国家急需的战略性问题、重大前瞻性科学问题、行业产业共性技术问题、区域经济与社会发展关键问题和文化传承创新的突出问题出发,整合社会创新力量和资源,探索学校与国内外各类创新力量协同创新的新机制与新模式,重点建设一批“有特色、高水平”的协同创新平台,并以此为载体,引进和造就科研领军人才,形成结构合理的科研创新团队;坚持人才、科研、基地平台建设、机制创新四位一体的科技发展思路,形成人才培养、项目实施、基地建设互相促进、良性互动、快速发展的新机制,构建具有山东大学特色的哲学社会科学创新体系和科技创新体系,成为国家创新体系的重要组成部分。到“十二五”末,争取年度科研经费总数达到16亿元,SCI收录文献和国际论文引证数量保持全国高校前10位,专利授权量和PCT专利申请量进一步增加,在顶级刊物发表论文和获国家级科研奖励等方面实现新的突破。

1)实施哲学社会科学繁荣计划,构建山大特色的人文社会科学创新体系

推进哲学社会科学繁荣计划,加强人文社会科学重点研究基地建设,规划一批重大项目,加快理论和方法创新,守成与创新并举,产出一批精品成果,彰显“文史见长”的学术传统。发挥山东大学学科综合优势,促进人文社科类经费快速增长。以重大现实问题为主攻方向,大力开展全局性、战略性、前瞻性问题研究,更好地为各级党委和政府提供决策咨询服务。

人文科学领域:尊重人文学科科研规律,在保障人文学者个人自由探索的同时,加强科研组织,推动团队和平台集成创新,形成具有山大特色的“杰出学者—重大项目—创新基地”分层次科研组织模式。在进一步加强易学与中国哲学研究、审美文化研究、犹太教与跨宗教研究等三个教育部人文社会科学研究基地建设的基础上,强化建设儒学高等研究院和文化遗产研究院,整合文史哲相关优势学科力量,探索构建中国古典学术研究以及传统文化研究的创新体系,使山东大学成为国内最具代表性的中国古典学术研究重镇之一。

社会科学领域:坚持“特色培育,突出重点”的原则,着眼于现有学科特色与传统优势,面向经济社会发展需求,强化建设当代社会主义研究中心、山东发展研究院、蓝色经济研究院和金融研究院,大力开展战略决策研究,发挥智库作用。积极发展当代中国人权与法律体系研究,推动法学与经济学、管理学、医学等学科的交叉融合。

2)加强知识创新与技术创新,构建山大特色的科技创新体系

以国家重点实验室、国家工程(技术)实验室(研究中心)、教育部(卫生部)重点实验室建设为重点,加强与科研院所、行业企业、地方政府以及国际科研机构的协同创新,强化基础科学研究、前沿高技术研究、应用技术开发与转化,构建具有山大特色的科技创新体系,成为国家创新体系的重要组成部分。按照“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的原则,实施创新能力提升计划,产出一批原创性、具有国际影响力、满足国家经济社会发展需求的科技成果,保持SCI收录论文数量和他引次数位于全国高校前列,在国际顶尖学术刊物上发表论文数量有较大增长。

围绕前沿科学问题,实施国家重点实验室建设计划。以晶体材料国家重点实验室为核心,构建大材料科技创新平台,打造国家实验室;以微生物技术国家重点实验室为载体,建设资源生物技术研究创新平台;加快生物医学研究院建设步伐,促进生物学与医学、基础与临床的交叉融合,提升生物医学的原始创新能力,建设心血管转化医学国家重点实验室;加强“山东大学高等研究院”建设,打造理科高端科研平台,产出代表国家最高水平、在国际上具有重大影响的原创性成果。

围绕经济社会发展的重大需求,加强集成创新。充分发挥国家工程(技术) 实验室(研究中心)在技术创新中的独特作用,瞄准国家经济建设的重大需求和区域创新需要,重点建设国家糖工程技术研究中心、国家重大新药创制综合大平台、燃煤污染物减排国家工程实验室、工程技术研究院等高端技术创新平台,突破一批制约相关产业发展的关键技术,取得一批有重大经济社会效益的技术创新成果,为国民经济和社会发展做出重大贡献。

3)加强国防科技创新体系建设,积极承担国防科研任务

加强国防院建设,进一步完善国防科研管理体制、机制和评价体系。以“特种功能聚集体材料”、“功能晶体材料与器件”两个教育部重点实验室和“KDP晶体教育部技术研究中心”为重点,加强国防军工实验室建设,拓展国防科技任务领域,积极承担国防重大专项任务。到“十二五”末,建成山东大学国防研发生产基地,使其成为一个从上游材料到下游产品及检测的研发平台。

(三)服务社会和大学功能拓展工程

建立服务社会的长效体制机制,成为经济社会发展的“技术孵化器”、“人才基地”和“思想库”。

1.推进产学研合作,提高科技服务水平

加强产学研合作平台建设,推进协同创新,提高学校服务国家与地方经济建设的能力。积极布局战略性新兴科技领域,凝练方向、汇聚人才、构建平台,引领、推动国民经济先导产业发展;积极参与“一黄一蓝”国家发展战略,发挥学校综合优势,在区域创新中发挥引领和支撑作用;积极对接长三角、珠三角、黄三角,落实名城-名校合作计划,融入地方经济社会发展,建立互利共赢、稳定发展的长效合作机制;深化与大型企业集团的战略合作,共建科技创新平台,落实重点合作项目,推动协同创新和企业进步;打造济南、青岛两个大学科技园,强化成果孵化与产业化功能,使之成为重要的高新技术成果产业化和辐射中心;做强做大校办科技产业,争取1-2家优质产业公司实现上市融资;加强对国家及区域发展战略研究,发挥智囊团和思想库作用,为经济社会发展提供高质量、高层次决策咨询服务。

在建设好山大鲁南天然药物研究院、山大海信研究院、山大山东高速工程技术研究中心、山大山东证券金融研究院、胜利油田胶体化学实验室的基础上,加快推进深圳研究院、苏州研究院、东营研究院建设。到“十二五”末,建成社会影响力大、成果转化能力强、校企资源共享充分的科技合作平台30个以上,年度经费超过千万的校企合作领域或项目达到5个以上,超过500万的达到10个以上,使重大横向项目的科技经费成为横向经费的主要支撑点。

2.打造终身教育体系,促进学习型社会建设

按照经济发展与产业结构调整对人才的需求,增设应用专业和培训项目,构建高水平的终身教育体系。以就业市场为导向,探索订单式培养、联合培养等人才培养模式,大力开展应用技能型人才的培养;发展MPAMBAMPH、工程硕士、法律硕士等研究生层次专业学位教育,培养社会急需高层次应用型人才;发挥继续教育基地功能,运用现代远程教育技术改造函授教育,加快教学资源建设,加强教学过程管理,完善质量监控体系,保证培养质量;组建专业化职业培训基地,积极参与企事业单位职工培训及各类资格证书培训;广泛开展社区教育服务,提高公众科学和人文素质,成为学习型社会的重要建设者。加强附属中小学建设,提高教育质量和办学水平。

3.加强文化传承创新,引领社会文明进步

发挥孔孟之乡的地缘优势、文史见长的学科优势、底蕴深厚的文化优势,加强传统文化的前沿性和基础性研究,为全面振兴中华古典学术做出较大贡献,打造研究和传承中国传统文化最具代表性的大学。构建对外文化交流平台,依托儒学研究、文化遗产研究保护、汉语推广、宗教比较研究等优势领域,广泛开展学术和文化交流活动,推动不同文明之间的平等对话与和谐共荣,为提升国家软实力做出贡献。

继承发扬中华民族的优秀传统价值观和民族精神,吸纳世界先进文化精髓,推进社会主义核心价值体系建设;加强德性建设,建设社会道德高地,引领社会文明风尚;增加公共文化体育设施(每一个校区各建设一所博物馆),积极参与社区文化建设,开展系列文化普及活动,提升公民文化素质;与政府及文化企业密切合作,强化协同创新,推动文化产业发展;努力把山东大学建设成为彰显德性、思想性、创新性和特色性的受人尊敬的大学,成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要力量。

4.加强附属医院建设,提高医疗服务水平

将齐鲁医院、第二医院、口腔医院、生殖医院等附属医院建设成为特色、优势明显和深受社会信赖的医疗服务、科学研究、人才培养中心。建设世界水平的医学科研基地,以重大疾病(如肿瘤、心脑血管病、糖尿病等)治疗为龙头,带动对常见病、多发病、疑难病的深入研究,探索综合防治的新理论、新手段。积极参与重大及突发疾病预防与控制,开展疾病病因学研究,提高疾病预防水平。强化附属医院教育功能,使附属医院真正成为临床医学人才培养的主体。做好非隶属关系的附属医院协调管理工作,提高学校临床教学科研实力。

(四)人力资源结构调整和人才队伍水平提升工程

牢固树立人才资源是第一资源的观念,按照建设世界一流大学的目标要求,进一步调整、优化人力资源结构,提升专任教师队伍比例,按需配置实验技术等教辅人员,优化管理队伍结构,推进三支队伍协调发展。2015年,专任教师占教职工总数的比例达到50%以上,其中外籍教师占专任教师的比例达到5%左右,主流学科具有博士学位的教师比例达到80%以上,毕业于海内外高水平大学或有长期海外留学经历的教师比例超过30%;全职在我校工作的两院院士、“千人计划”国家特聘教授、人文社会科学一级教授总数达到50人左右;长江学者特聘教授、讲座教授、国家杰出青年科学基金获得者、“青年千人计划”特聘教授、山东省“泰山学者”特聘教授和海外特聘专家等杰出学科带头人达到100人以上;选拔培养200名左右以国家优秀青年科学基金获得者为代表的、具有较高学术水平和突出创新能力的青年学术带头人,打造具有国际化视野的高层次人才后备军;在各主流学术领域有发展潜力并崭露头角的青年骨干教师达到500人左右;新增国家创新群体和教育部创新团队5个以上。

1.汇聚杰出学者,建设高层次人才队伍体系

延揽学术领军人才,实现高层次人才队伍建设的重点突破。以青岛校区建设为契机,围绕学校重点学科领域、重点平台基地,引进、培养学科领军人才,实现杰出人才总量的快速增长。充分利用国家“千人计划”、山东大学人文社科一级教授等高层次人才培养和引进计划,加快引进和造就学术领军人物和创新团队。启动“院士后备人选”培养项目,遴选已取得重要创新性成果的杰出学者作为后备人选进行重点支持,力争在院士评选中有所突破。

培养与引进相结合,扩大高水平学科带头人队伍。依托教育部“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年科学基金”项目和山东省“泰山学者”支持计划,汇集一批高水平学科带头人,组建一批创新学术团队。实施学科带头人培育计划,对学校重点学科领域和重点创新平台具有发展潜力的优秀学术骨干给予全方位支持。面向海内外公开招聘富有创新构想和战略性思维、具有一定国际学术影响力的杰出学者,加速壮大学科带头人队伍。

实施师资队伍建设“未来计划”,储备优秀人才。建立健全优秀中青年学者的引进、选拔、培养和储备体系,依托中组部青年千人项目、“青年拔尖人才支持计划”、教育部“新世纪优秀人才支持计划”以及山东大学“齐鲁青年学者”特聘教授聘任计划,遴选一批已取得重要学术成果且极具发展潜力的优秀青年学者,给予重点支持,为学术振兴提供坚实的人才保障。

2.加大青年教师培养力度,提升教师队伍整体水平

继续推进青年教师“三种经历”,提高青年教师综合素质。用好国家、山东省留学基金,实施“山东大学青年学者留学基金”项目,拓展教师海外研修渠道,每年选派100名以上青年教师出国研修,持续提升具有长期海外经历教师的比例,提高教师队伍的国际竞争能力;通过多种途径进一步提高拥有博士学位教师的比例,加快提升教师的学历层次;实施《山东大学工科青年教师参加社会实践实施办法》,引导工科及其他应用学科青年教师积极参加社会实践,完善知识结构,提高青年教师实践技能、教学能力和创新能力,有效促进产学研结合。

加强博士后流动站建设,提高博士后培养质量。做好博士后科研流动站申报工作,使博士后流动站覆盖我校所有一级学科博士学位授权点。吸引优秀博士毕业生、海外留学回国博士和外籍博士来校从事博士后研究工作,提高全职博士后比例。加强博士后制度建设,完善培养质量评价体系和激励约束机制,不断提高博士后的学术贡献率。做好师资博士后工作,保证新聘教师质量。加 强企业博士后工作,推进与企业博士后工作站的交流合作,提高博士后实践能力。

3.拓宽师资聘用途径,优化教师队伍结构

完善新聘教师遴选制度,实施后备师资培养计划。提高师资准入标准,着力改善教师队伍学缘结构,重点招聘海外优秀留学归国人员、国内著名科研机构的中青年学术骨干与博士后研究人员,不再直接选留本校毕业生(联合培养的博士生除外)。每年新招聘教师中具有海外留学经历的教师比例不低于50%,“十二五”期间引进海外博士300名以上。落实《山东大学选拔、培养后备师资实施方案》,依托国家高水平公派研究生项目,与赴海外一流高校攻读博士学位的优秀学生签订意向性工作合同,为师资队伍建设储备后备人才。

推进“外籍教师聘任计划”,建设国际化教师队伍。进一步完善《山东大学聘任长期外籍及港澳台地区教学科研人员暂行规定》,科学设置岗位,拓宽途径,公开招聘,“十二五”期间,聘请200名左右外籍教师来校长期从事教学科研工作,提升我校教师队伍国际化水平。逐步将外籍教师的日常管理纳入学校教师队伍管理体系。

创新人才聘用和管理模式,加强兼职教师队伍建设。加强讲座教授、兼职教授、兼职特聘教授和流动岗位教师的聘任工作,广泛吸引国内外杰出学者来校从事教学科研工作。完善《山东大学项目专家管理办法》,聘请海外高水平大学或著名科研机构的知名专家来校讲学,开展学术交流与合作。严格聘用条件,加强聘期管理,进一步做好附属医院及教学医院临床医学教师聘用工作。

4.优化管理队伍结构,提高管理队伍素质水平

推进管理机构大部制改革,科学设置管理岗位,优化管理队伍结构,打造敬业务实、协作创新、精干高效的一流管理团队。加强管理队伍教育培养,做好职员进修、培训工作,不断提高管理人员业务素质、工作水平。进一步完善管理人员职员制度,科学制定职级晋升条件,建立管理人员发展通道,调动管理人员工作的主动性、积极性。加强干部队伍建设,多渠道、多形式培养锻炼干部,全面提高党政管理干部素质。做好领导干部选拔任用工作,规范党政管理人才正常流动。落实处级领导班子任期目标责任制,加强领导干部考核监督。

5.加强教辅队伍建设,提高服务教学科研能力

分类管理、突出重点、优化结构,加强实验技术及其他专业技术队伍建设,提高学历层次和服务教学科研能力。加强岗位管理,明确岗位职责和目标要求,按需设岗,按岗择人,选拔、招聘优秀人才,充实实验技术及其他专技队伍。建立多层次、开放式的各类专业技术人员培养体系,强化岗位培训,提高技术水平和业务能力。完善聘任制度,建立激励约束机制,制定科学的考评指标体系,强化实验技术及其他专技人员履职考核。

(五)大学系统构建工程

1.建设青岛校区,打造高端学术平台

基本完成集高端性、国际性、特色性、标志性和绿色性于一体的青岛校区建设,全面拓展学校发展空间。做好青岛校区校园规划设计,完成青岛校区基本建设一期工程,改变学校教学科研用房严重短缺、空间结构不合理的现状;充分发挥青岛市的资源与区位优势,广泛吸引和凝聚社会资源参与办学;有效利用青岛国际开放的滨海城市特色,探索高水平中外合作办学模式,建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台;把青岛校区建设成为高端学术和应用技术研究基地,高端人才的聚集和培养基地,高端技术成果的孵化和产业化基地,高端国际学术交流基地。

面向战略新兴科技领域,孵育高端学科平台,凝炼10个左右对国家科技进步、社会发展和经济运行具有重大影响的学科方向,超常规、大跨度催生新的学术生长点。积极探索与国际接轨的科研组织和评价体系,加强与世界一流大学及世界高科技企业合作,按照团队、平台和学科三位一体的原则建设高端科技创新基地。深刻把握蓝色经济发展脉搏,在新能源、新材料、绿色制造、信息工程、海洋工程、环境工程等领域,大力推进协同创新,建设若干具有国际竞争力的协同创新平台,产生一批具有国际学术影响的科技成果,支撑国家和区域经济建设和社会发展。

2.创新办学模式,构建大学系统

以青岛校区建设为契机,按照“统分结合、优势互补、各具特色、一体发展”的原则,构建济南、威海、青岛三地办学的山东大学系统。建立党委统一领导的、精干高效的学校-校区领导组织架构,各校区遵循大学系统总体方针,奉行统一办学理念,执行统一学术标准,遵循统一管理制度,同时又可根据自身特色和实际状况进行管理和建设。全面理顺学校总部与校区间的管理体制和运行机制,对全校的学科、人才、空间、资源等进行统筹规划、系统配置。

进一步明确济南、威海、青岛三个校区发展目标定位,按照师资力量和学术水平优先原则,整合学科专业布局与学术机构设置,构建各具特色、优势互补的一体化学科体系。济南校区以人文社会学科和医学学科为主,青岛校区重点发展理工学科和新兴学科,威海校区着力打造空间科学、海洋科学和韩国教育与研究的学科特色。

五、主要举措

(一)深化体制机制改革,强化制度保障

1.优化学校治理结构,建立现代大学制度

坚持依法办学,制定并颁布《山东大学章程》,构建现代大学制度。坚持党委领导下的校长负责制,健全重大问题学校党委集体决策制度。进一步完善学术委员会制度,规范学术评价、评审和学术决策咨询程序,保障学术自由,充分发挥教师在学术活动中的主体作用。完善教职工代表大会和学生代表大会制度,推进民主管理和有效监督。健全学校管理制度、议事规则与决策程序,推进学校民主决策机制建设,完善监督检查和责任追究制度。优化学校行政管理体系,加强学校常规管理,提高行政执行力与行政效率。

2.推进人事分配制度改革,完善激励约束机制

推进人事制度改革,规范编制管理,强化岗位设置,全面推行教师职务聘任制和全员聘任制。根据按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理的原则,对教师等各类人才实行全员劳动合同制。推行“非升即转”、“非升即走”的用人制度,实现教师队伍人员分流,建立“能进能出、能上能下”的竞争和淘汰机制。

实施人才分类管理,建立符合不同类型、不同层次人才特点的考核评价体系与考核机制,强化年度考核、岗位聘期考核。改革分配制度,完善分配体系,突出绩效薪酬对职工积极性的调动作用,建立有利于优秀人才脱颖而出的激励机制。

3.实施组织机构改革,优化校内管理体制

按照“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”的原则,推进学校管理机构大部门制改革,构建权责明晰、分工合理、决策科学、执行顺畅、协调高效的学校内部管理机制。打造服务型机关,全面提高机关服务水平和管理科学化水平。

按照学科门类和学科集群的口径,组建学部(大学院),负责组织实施本科教学工作。以研究院(研究所、实验室)为主体,重组科研组织架构,建立与研究型大学相适应的科研管理体制对于缺乏学术创新潜力又不从事公共教学的学术机构,通过强化社会服务能力,逐步实现功能转型和人员分流。试点并逐步推行与国际接轨的学术特区制度,研究院(研究所、实验室)各方向实行首席科学家(PI)负责制。优化学校-学部(研究院、研究中心、实验室)两级管理体系,管理重心下移,扩大学部组织教学和研究院组织科研的主体权利。

分类推进后勤社会化改革,改变学校“办社会”,包揽一切后勤事务的传统体制,引进优质社会服务资源提升后勤管理与服务水平,形成合理的后勤经费分担机制和服务质量监管体系,构建新型后勤保障体系。

(二)扩大开放交流,提升国际化水平

1.师资国际化计划

扩大教师海外研修规模。选拔一批优秀青年教师到国外著名大学进行一年以上进修学习,提高科研能力;选派一批专家学者利用假期或学术休假时间赴国外进修或合作研究1-3个月,加强国际联系,提高国际交流能力;重点支持一批“长江学者”、国家杰出青年基金获得者和重点学科带头人赴国外参加学术交流活动,扩大其国际学术影响力;支持优秀学者出国参加学术会议,开展学术交流,展示学术成就。

引进国外智力强校。依托国家“千人计划”、山东省“万人计划”以及教育部、国家外专局引智项目,围绕学校重点发展学科领域,引进世界一流人才;集中建设5-7个优秀引智基地,广泛吸引外籍教师来山大工作,到“十二五”末,外籍教师比例达到教师总数的5%左右;招收国外博士后来校合作科研,加强学校科研力量,同时开辟招聘国际化人才新渠道。

2.学生国际化计划

国际化专业建设。优选10-15个具有特色和优势的学科专业,按照国际标准,加强课程体系、师资队伍、教材、试验和实践条件建设,与世界一流大学建立大规模、实质性合作,实现师资和资源共享、学生交流和互换、学位互授和联授,打造国际化的教育平台。推进国际化课程建设,增加全英语课程和在线课程数量,提高双语教学的水平和效果。“十二五”期间,新增本科全英语和双语教学课程300门以上,研究生全英语课程200门以上

实施学生海外经历计划,扩大学生海外访学规模。设立学生海外留学基金,拓展与国(境)外友好学校的学生交换项目和短期海外经历项目。理顺联合培养的制度和体系,扩大学生国际联合培养规模。“十二五”期间,建立20个在校生联合培养双学位项目,到2015年,使具有海外经历的学生达到在校生总数的15%

提高留学生教育质量,扩大留学生规模。设立优秀留学生奖学金,开发一批具有山大特色的英文精品学位课,吸引世界优秀学生来校学习。逐步统一中外学生培养标准,提高留学生培养质量。到2015年,留学生达到在校生总数的5%以上。推进暑期学校国际化,开设“中国传统文化”系列课程、学科前沿及学科通识系列课程,为不同层次、不同国籍、不同文化背景的学生提供沟通和交流的平台。

3.国际合作平台建设计划

选择世界高水平大学作为合作伙伴,共建8-10个高端国际合作科研平台,积极参与并大力开展全球和区域性重大科研项目。开创与世界一流大学联合办学的新模式,共同建设2-3所学院。加强“111”国家引智基地建设,在“功能材料与器件”、“心血管基因组”、“环境与社会考古”、“金融风险控制中的定量分析和计算创新”等4个基地基础上,新建2-3个学科创新引智基地。加强海外孔子学院建设,新建3-5所孔子学院,将其打造成集汉语教学、文化传播、学术研究、人才海外培训于一体的综合文化交流平台。

4、大学联盟计划

积极参与国际大学联盟合作组织,巩固、提升学校在亚太国际教育协会、环黄海大学校长论坛、东盟大学校长网络、上海合作组织大学等已加入的区域性大学联盟组织中的地位和影响,进一步扩大交往范围,跻身更高层面的大学联盟合作组织体系。重新定位和梳理现有友好学校网络,争取与15-20所世界一流研究型大学建立紧密的合作伙伴关系,搭建友好学校战略合作平台。

5.国际化校园建设计划

进一步提高留学生和外籍教师比例,促进学生生源和师资来源的多元化发展,推进国际化校园建设。改善师生住宿、生活及社会活动设施条件,举办国际文化活动和特色国际夏令营、冬令营、研习营活动,促进中外师生文化学术交流。把青岛校区打造成高水平国际化校园。

(三)改善办学条件,关注民生,强化基础保障

1、拓展收入渠道,保障办学经费持续稳定增长

建立政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机和活力的办学体制,通过省部共建、校地共建、校企共建等多种途径,保障学校办学经费的稳定来源和增长,力争5年翻一番。

积极推进各级政府多层次、多形式的共建,争取山东省以及各市的经费与政策支持,利用一切有利因素促进学校拨款增长。依托校董会、教育基金会、校友会平台,探索面向社会、面向市场的多元化筹资渠道,积极争取广大校友和海内外人士对学校建设与发展的支持。加强校企合作,推进产学研结合,在为企业提供科技与人才服务的同时争取企业界支持。探索独立学院等办学方式,通过合作办学吸收社会资金和外资,培育新的收入增长点,大幅增加教育服务收入。坚持以规划引领投入,全面推进办学经费科学化、精细化管理,切实提高经费使用效益。

2.加强基础设施建设,进一步改善办学条件

加大基本建设力度,拓展办学空间。修订校园建设总体规划,优化各校园功能定位,加快校园基本建设,显著增加科研物理空间,逐步缓解教学科研用房紧张局面。“十二五”期间,投资50亿元,新建、续建办学用房100

加强实验室建设与管理,改善实验教学条件。理顺实验室管理体制,推进实验室管理的科学化、规范化、现代化。推进专业实验室与科研实验室的共用,实现大型仪器设备共享;强化实验室管理,提高实验室和设备的利用率和使用效益;推进实验示范中心建设,形成按功能区划、跨学院的公共实验大平台。

加强图书馆建设,提高图书文献保障能力。建立图书馆总馆、专业分馆、院(部、中心)资料室三者协调统一、布局合理的多层次文献资源保障体系,全面提高文献保障水平和服务质量。进一步增加数字资源、纸质资源、特色资源等文献资源收藏,加强与CALISNSTL等数字图书馆平台的互通融合,使数字化信息资源总量达到60TB;应用前沿信息网络技术,统一标准、开放接口,优化资源服务系统平台,提供统一检索界面和全方位信息导航,建设服务主导型的数字化图书馆系统;利用RFID物联网技术,建设基于统一身份认证的数字化学习与科研资源利用环境,探索基于手机、ipad等移动终端设备的移动图书馆服务。

建设数字化校园,提高信息化水平。建设学校数据中心、异地容灾中心,优化校园网络,进一步完善学校信息基础设施;优化大型仪器设备和电子资源网络共享环境,构建网上科研协作系统;开发信息资源管理平台,丰富网络信息资源,完善信息服务系统;升级信息化管理服务平台,开发网上事务处理系统,提高学校信息化管理和服务水平。

3.提高教职工待遇,改善师生生活条件

坚持“以人为本”,重视教职工利益诉求,着力改善民生。建立教职工收入稳步增长的长效机制,保证教职工个人收入平均增长幅度不低于学校总收入增长水平。进一步改善教职工住房条件,着力解决青年教职工住房难问题。优化住宅区环境,提高校医院医疗水平和服务质量。改善学生住宿条件,到2015年,研究生生均住宿面积达到12以上,本科生生均住宿面积达到8以上。

(四)建设文明、和谐、绿色、平安校园,强化环境保障

1构建山大特色的校园文化体系

建设优良的校风、教风、学风,凝练培育大学精神。维护学术自由,严肃学术纪律,遏止学术腐败。实施文化建设工程,加强文化阵地和文化环境建设,打造具有时代特点和山大特色的校园文化。规范广播、电视、校报和网络管理,加强荣誉系统建设,打造一批高端文化活动品牌。培养一批具有山大特色的精品社团。完善文化设施,规范校园导向标识,完善校园VIS(视觉形象识别)系统。

2.建设绿色校园,倡导生态文明

顺应生态文明的发展方向,建设人与自然和谐发展的“绿色文化”。以绿色理念引领校园基础设施建设,建设绿色校园。开展全方位的环境保护和可持续发展意识教育,将绿色理念渗透到教育教学和人才培养过程,积极倡导厉行节约、保护环境的校园风尚,不断提高广大师生的“绿色”意识和“绿色”素养。

3.完善校园公共安全体系,建设平安校园

健全安全预警机制和应急机制,进一步完善应急处置预案,落实安全稳定责任制和责任追究制。建立网上信息监控体系和网络应急干预机制,完善学校突发公共卫生事件应急管理立体防控网络。加强学校食品安全、疾病控制工作。强化保密及人民防线建设。改造升级消防、安防平台系统,建立学生公寓人防、物防和技防的“三防联动”机制,加强校园综合治理,创造和维护安全稳定的校园环境。

(五)加强党的建设,强化思想、政治保障

加强党的先进性建设,坚持改革创新精神,积极探索适应现代大学管理要求的高校党建工作新思路、新途径和新举措,不断提高学校党建和思想政治工作水平。

加强领导班子的思想政治建设、组织建设和作风建设,全面提高领导干部的思想政治素质、理论政策水平和驾驭全局、办学治校的能力。完善干部选拔任用、培养管理、考核监督工作体系,建设一支敬业务实、协作创新的高素质管理干部团队。

贯彻落实《高等学校基层组织工作条例》,建立基层党组织建设的长效机制,提高党组织工作的科学化水平,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设,健全和完善党员学习教育、管理监督、民主参与党内事务以及发展党员的工作机制,增强党员党性,推进党内民主,提高党员整体素质,发挥党员先锋模范作用。

加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,推进廉政风险防范管理工作。加强党内民主建设,完善集体领导制度,建立健全监督制约机制,推行党务和校务信息公开制度,健全“三重一大”集体讨论决定制度,落实招投标和“收支两条线”管理规定,落实离任审计和责任追究制度。

加强宣传与思想政治工作,积极探索新形势下思想政治教育的新途径和新方法,增强思想政治工作的时代感和针对性。加强学生辅导员队伍的职业化、专业化建设,强化大学生思想政治工作。加强统一战线和离退休工作,充分发挥工会和共青团作用,为世界一流大学建设事业凝心聚力。

(六)加强组织领导与监督检查,确保规划全面贯彻落实

切实加强组织领导,采取强有力措施,统筹推进“十二五”规划贯彻落实。修订完善各专项规划和各单位、各部门“十二五”规划,配套制定实施方案和保障措施,细化发展目标,分解建设任务,落实到各单位、各部门年度和日常工作。对改革和发展的重点任务,制订时间表、路线图。健全规划实施的监督检查、中期评估和年度监测制度,完善考核机制和问责制度,把规划执行情况作为部门业绩考核的重要内容。

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